
De Europese Commissie heeft haar eerste voorstel gepresenteerd voor de meerjarenbegroting 2028-2034. Daarin is €8,6 miljard gereserveerd voor een nieuw overkoepelend programma: AgoraEU. Vanaf 2028 worden Creative Europe en het Citizens, Equality, Rights and Values-programma (CERV) hierin samengebracht. Met deze integratie wil de Commissie bredere ondersteuning bieden aan cultuur, burgerparticipatie, de audiovisuele sector en onafhankelijke nieuwsmedia in Europa.
Nieuwe pijlers
AgoraEU bestaat uit drie pijlers: Creative Europe – Cultuur, MEDIA+ en CERV+. Hieronder volgt een samenvatting van de voorgestelde inhoud per pijler.
Creative Europe – Cultuur
Creative Europe – Cultuur blijft herkenbaar en zelfstandig binnen AgoraEU. De pijler bouwt voort op bestaande regelingen van het huidige programma (2021-2027). Bekende onderdelen, zoals Europese samenwerkingsprojecten, netwerken, platforms, mobiliteitsregelingen, Europese Culturele Hoofdsteden en het Europees Erfgoedlabel, blijven behouden. Er komen geen nieuwe deelprogramma’s voor specifieke sectoren, waar eerder over gesproken werd.
MEDIA+
De pijler MEDIA+ richt zich op het versterken van de Europese media- en audiovisuele sector. Doelstellingen zijn onder meer het vergroten van de concurrentiekracht in deze sector, het bevorderen van mediavrijheid, en het ondersteunen van innovatie en grensoverstijgende distributie van mediacontent.
CERV+
CERV+ is gericht op het bevorderen van gelijkheid, actief burgerschap, en het beschermen van fundamentele rechten en waarden. De pijler biedt steun aan maatschappelijke organisaties die bijdragen aan inclusieve, democratische en weerbare samenlevingen.
Opvallend: Cross-sectoraal ontbreekt
In het voorstel van de Europese Commissie ontbreekt een Cross-sectorale pijler, die binnen het Creative Europe-werkprogramma 2021-2027 nog bestond. De ambitie om cross-sectoraal te werken blijft bestaan, maar wordt nu geïntegreerd in de drie eerdergenoemde pijlers. Voor aanvragers die eerder indienden binnen Cross-sectoraal, betekent dat dat zij hun projecten in de toekomst mogelijk binnen een andere pijler moeten positioneren.
Budget
Het totale voorgestelde budget voor AgoraEU bedraagt €8,6 miljard. Dat is aanzienlijk meer dan de middelen in de huidige programma’s (Creative Europe en CERV). Voor de pijler Creative Europe – Cultuur is €1,8 miljard voorgesteld, voor MEDIA+ is dat €3,2 miljard, en voor CERV+ €3,6 miljard.
Vervolg: onderhandelingen en besluitvorming
Het voorstel van de Commissie is een eerste stap. De komende jaren zullen het Europees Parlement en de Raad van de EU het voorstel bespreken, aanpassen en uiteindelijk goedkeuren. Dit najaar wordt het eerste officiële standpunt van het Parlement verwacht, waarna de onderhandelingen met de lidstaten verder vorm krijgen. Tot die tijd blijven de exacte gevolgen van het nieuwe programma voor lopende en toekomstige subsidieregelingen nog onduidelijk. We houden jullie op de hoogte van het proces.